11月11日，長(zhǎng)沙集食行樂(lè)食品科技有限公司的負(fù)責(zé)人李先生領(lǐng)到了長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)首張“一業(yè)一照”行業(yè)綜合許可證。他激動(dòng)地說(shuō)：“沒(méi)想到來(lái)一次就能辦好，為開(kāi)福區(qū)的營(yíng)商環(huán)境點(diǎn)個(gè)大大的贊?！?/p>
李先生所在的公司因涉及預(yù)包裝食品、散裝食品、保健食品的銷(xiāo)售，所以開(kāi)業(yè)需分別申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證。為進(jìn)一步提質(zhì)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，方面群眾辦事辦證，從今年10月30日起，長(zhǎng)沙市全面推行“一業(yè)一證”和“一業(yè)一照”等行業(yè)綜合許可登記改革，食品經(jīng)營(yíng)許可證可與營(yíng)業(yè)執(zhí)照聯(lián)辦，營(yíng)業(yè)企業(yè)只需提交一次材料，領(lǐng)取一張涵蓋有食品經(jīng)營(yíng)許可證信息的營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可。
據(jù)開(kāi)福區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)黃雅暉介紹，所謂“一業(yè)一照”是對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)、食品經(jīng)營(yíng)（銷(xiāo)售）、小餐飲三個(gè)行業(yè)涉及的各個(gè)經(jīng)營(yíng)許可、經(jīng)營(yíng)備案和市場(chǎng)主體登記事項(xiàng)合并辦理，統(tǒng)一核發(fā)加載許可備案信息的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。而與此相對(duì)應(yīng)的“一業(yè)一證”則是對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)和醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)兩個(gè)行業(yè)涉及的各個(gè)經(jīng)營(yíng)許可和備案事項(xiàng)合并辦理，統(tǒng)一核發(fā)加載兼營(yíng)業(yè)務(wù)許可備案信息的《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》或者《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》。
為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意為目標(biāo)，全力提升行政效能。近年來(lái)，開(kāi)福區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局進(jìn)行了大刀闊斧的改革。從2019年4月省政府啟動(dòng)“一件事一次辦”改革開(kāi)始，開(kāi)福區(qū)迅速響應(yīng)，梳理首批“一件事一次辦”事項(xiàng)55項(xiàng)，整合辦事環(huán)節(jié)，編制辦事指南。
2019年7月，長(zhǎng)沙市發(fā)布食品經(jīng)營(yíng)許可告知承諾制試行辦法。開(kāi)福區(qū)第一時(shí)間組織窗口人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，率先將告知承諾制推到臺(tái)前。
2020年4月，為在肺炎疫情期間，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定，保護(hù)市場(chǎng)主體，開(kāi)福區(qū)發(fā)布《關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展助企紓困的“九件實(shí)事”的若干措施》，其中“簡(jiǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入”一事，明確指出實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶(hù)即來(lái)即辦，企業(yè)開(kāi)辦在半個(gè)工作日內(nèi)完成。
本次一業(yè)一證和一業(yè)一照改革，既是在“一件事一次辦”改革的基礎(chǔ)上，全面提升市場(chǎng)準(zhǔn)入的便利度，又是在“食品經(jīng)營(yíng)許可告知承諾制”的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大簡(jiǎn)政放權(quán)的適用范圍。廣大市場(chǎng)主體享受的不僅是減免事項(xiàng)、證照、材料、跑動(dòng)所帶來(lái)的便利，更是開(kāi)業(yè)籌備周期縮短所帶來(lái)的成本降低、收益增長(zhǎng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，在今年宏觀經(jīng)濟(jì)低迷和疫情防控雙重壓力疊加之下，開(kāi)福區(qū)商事主體持續(xù)增長(zhǎng)，截止今年10月底，今年新增市場(chǎng)主體 14298戶(hù)，全區(qū)商事主體達(dá)到10.8493萬(wàn)戶(hù)。（張頤佳 匡年豐）
來(lái)源：湖南日?qǐng)?bào)
作者：張頤佳 匡年豐
編輯：韓陽(yáng)