陽春三月，萬物復蘇。長沙市開福區(qū)萬煦園小區(qū)剛種下的一批苗木吮吸著春雨拔節(jié)生長。3月16日，小區(qū)居民嚴應金、楊靜把一面鮮紅的錦旗送到屬地伍家?guī)X街道瀏陽河社區(qū)，道出了一個由“亂”而“治”的波折故事。
從示范小區(qū)到矛盾重重
萬煦園小區(qū)位于伍家?guī)X立交橋東北角，南靠三一大道、北臨瀏陽河，是新世紀初修建的示范性住宅小區(qū)。2006年業(yè)主陸續(xù)交房入住，共有房屋29棟1636戶，其中樓梯房16棟，電梯房13棟。
居民反映，2010年原開發(fā)商物業(yè)退出管理，新物業(yè)公司接手小區(qū)日常事務，但多有不到位之處。
嚴應金租用了A10棟02號商鋪，他說：“丟椅子、丟游戲機，甚至丟電扇，盜竊事件頻頻發(fā)生，安保形同虛設。”
楊靜是2006年首批入住的業(yè)主，她說：“以前垃圾站沒有及時清理，一到夏天臨近的那幾棟人家根本開不了窗戶?！?/p>
“化糞池沒有疏浚，下水管不是這里爆就是那里爆”“漏水很嚴重，幾乎一半家庭有或多或少的漏水問題”“樓道入戶門都是壞的，小區(qū)人員混雜……”與所有逐漸老化的居民小區(qū)一樣，一個個小問題因沒能及時解決，逐漸郁結成了一堆“老大難”問題。
一次停電點燃的“導火索”
2018年夏天，因用電負荷過大導致片區(qū)停電。小區(qū)居民易希說，周邊小區(qū)約半個小時左右就恢復了供電，但我們小區(qū)一直等了20多個小時。
大熱天趕上停電，小區(qū)業(yè)主情緒格外激動，平時各忙各的鄰居在業(yè)主群里炸開了鍋。易希說：“我們很多繳納水費、電費的業(yè)主發(fā)現(xiàn)，物業(yè)公司并沒有如數交給相關部門，導致了我們諸多不便。維修基金也被大量挪用，業(yè)主完全不知情?！?/p>
要求換掉舊物業(yè)，要求引進新物業(yè)，要求改善人車分流，要求遷移垃圾站，要求修補漏水……一時間各種小區(qū)矛盾集中爆發(fā)，業(yè)主群情激奮向省市區(qū)、街道社區(qū)層層反映，甚至發(fā)生了新舊物業(yè)對峙爭搶“地盤”的沖突，居民生活受到極大影響。
黨建引領 街道辦公室搬進社區(qū)
萬煦園小區(qū)矛盾觸發(fā)引起了開福區(qū)委區(qū)政府的高度重視。副區(qū)長楊光華組織住建、城管、街道等多部門現(xiàn)場協(xié)調，伍家?guī)X街道迅速成立由工委書記黎琴任組長的“萬煦園小區(qū)物業(yè)矛盾工作小組”，堅持黨建引領，堅持以人民為中心進駐社區(qū)開展工作。
2020年8月1日至3日，工作小組入戶1431家，收到有效調查問卷1112張。伍家?guī)X街道分管物管工作的副主任把辦公室從街道搬進了瀏陽河社區(qū)，敞開大門收集群眾意見，并接連召開了54次集中調解會，收集整理了各種問題12大類個個突破解決。
萬煦園小區(qū)業(yè)委會主任李國林是一名黨員，他說：“在矛盾調解過程中，黨組織發(fā)揮了極其重要的作用，一方面，我們通過‘社區(qū)黨群論建’平臺邀請黨員、群眾多方協(xié)商，理性平等交流，另一方面，街道社區(qū)黨員躬身為民，上門入戶解決問題的實干精神讓大家深受感動，我數了有16次調解會都開過了深夜12點?！?/p>
共建共享共治 酬金制管理探索物業(yè)新模式
2020年8月19日，通過居民代表投票，新選出了湖南財信智慧生活服務有限公司為臨時代管物業(yè)，并于2021年2月2日簽約備案，正式進駐小區(qū)服務。小區(qū)業(yè)委會通過“酬金制管理模式”開啟了“主人式”治理。
新加裝20余個攝像頭、垃圾站改為下沉封閉式、漏水房屋得到修繕處理、外來車輛規(guī)范管理、小區(qū)東門完成升級改造、破壞的綠帶種植了新苗……踏著微微春雨走進萬煦園小區(qū)，花圃里綠意盎然，小徑上干凈整潔，小區(qū)居民紛紛伸出大拇指對“新生活”點贊。
瀏陽河社區(qū)黨委書記汪碩說：“近日，小區(qū)居民自發(fā)給街道、社區(qū)送上了錦旗，并要求成立小區(qū)黨組織，在街道社區(qū)黨委的領導下實現(xiàn)居民自治，業(yè)務會主任李國林同志主動申請擔任小區(qū)臨時黨支部書記，大家將發(fā)動更多的在職黨員、社區(qū)黨員和退休黨員發(fā)揮模范帶頭作用，社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)、業(yè)主同心協(xié)力，努力將‘新家園’完善建設得更加美好?！?/p>
離開小區(qū)時，業(yè)主代表正在丈量小區(qū)中心的一處架空層，他們說，待粉刷、裝修完畢，這里將成為小區(qū)黨員新活動陣地，凝聚更多力量，共同建設小區(qū)。（張頤佳 彭永禮 謝險峰）
來源：開福區(qū)融媒體中心
作者：張頤佳 彭永禮 謝險峰
編輯：韓陽